Il 3 e 4 aprile, i rappresentanti di Russia, Turchia, Siria e Iran si sono incontrati a Mosca per partecipare a un tentativo – guidato dal Cremlino – di ripristinare i rapporti diplomatici tra Ankara e Damasco dopo anni di relazioni logore. In precedenza, un vertice tenutosi tra i ministri della difesa turco e siriano alla fine di dicembre aveva segnato l’incontro al più alto livello tra le due parti dall’inizio del conflitto siriano. Nonostante l’intenzione condivisa di proseguire le consultazioni, l’esito dei colloqui quadripartiti svoltisi nella capitale russa è rimasto incerto, poiché evidentemente Turchia e Siria hanno ancora molti ostacoli significativi da superare prima di poter raggiungere un accordo reciprocamente soddisfacente. Da un lato, Damasco considera come elementi chiave centrali di ogni possibile accordo con Ankara la fine del dispiegamento militare della Turchia nel nord della Siria e la fine del sostegno dell’opposizione siriana. D’altra parte, il presidente turco Recep Tayyip Erdoğan è stato a lungo esplicito nell’esortare il regime di Assad a compiere passi concreti per favorire il ritorno dei 3,7 milioni di rifugiati siriani attualmente sfollati all’interno del territorio turco (soprattutto in vista delle elezioni nazionali di maggio). Si tratterebbe di nodi intricati da sciogliere anche per la Russia, alla ricerca di un ruolo diplomatico primario da svolgere tra queste due parti (come dimostrato dalla visita del ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov in Turchia due giorni dopo il vertice di Mosca).
L’ interesse prioritario di Damasco è porre fine al sostegno turco all’opposizione politica e militare siriana, mentre nel contempo si richiede ad Ankara di fare pressione sull’opposizione siriana affinché accetti un accordo con il regime attraverso il quale il Presidente Assad rimarrebbe al potere in una posizione più forte. Il regime siriano auspica anche di unire gli sforzi con la Turchia per indirizzarli contro il nemico comune percepito, le forze democratiche siriane (SDF), nonché contro la presenza degli Stati Uniti nella Siria nord-orientale. Gli interessi economici legati all’apertura dei confini, al transito e al commercio fanno tutt’uno con la risoluzione di tali problemi. Tuttavia, l’ostacolo principale rimane quello della questione dei rifugiati, poiché la Turchia continua a chiedere al regime di compiere seri passi avanti per garantirne la sicurezza al fine di incoraggiarne il ritorno, cosa che il regime siriano sta attualmente evitando.
Inoltre, la continua intransigenza del regime nel chiedere il ritiro delle forze turche prima che la Turchia riceva garanzie di sicurezza complicherà ulteriormente i negoziati, come evidenziato dal rinvio della riunione quadripartita di Mosca.
A ciò si aggiungono i previsti disaccordi che si prospettano riguardo al sostegno all’opposizione siriana, poiché la Turchia non vuole perdere qualcosa in cui ha investito così pesantemente dal 2011. Se i due paesi dovessero ristabilire il dialogo, ciò servirebbe alla narrativa del Cremlino secondo cui la Russia ha posto fine attraverso la politica a quello che è diventato un conflitto internazionale. Inoltre, una mediazione riuscita darebbe al presidente Putin prestigio diplomatico e apprezzamento – almeno da parte dei Paesi dell’area, che potrebbero beneficiare di un raffreddamento delle tensioni regionali.
La riconciliazione tra la Turchia e la Siria potrebbe rapidamente trasformarsi in un’alleanza anti-curda. A breve termine, la riconciliazione con la Siria riguarda più la politica interna che i calcoli strategici. La Turchia andrà alle urne tra pochi giorni e Recep Tayyip Erdoğan vuole dimostrare prima delle elezioni che può risolvere il problema dei rifugiati nel paese riconciliandosi con il regime di Assad, una promessa di lunga data dell’opposizione turca. A lungo termine, tuttavia, la riconciliazione potrebbe anche consentire ad Ankara di cooperare con Damasco nella sua lotta contro i militanti curdi nel nord della Siria. La Turchia ha cercato di minare l’autonomia politica curda in Siria (Amministrazione autonoma della Siria settentrionale e orientale-AANES) e finora ha condotto diverse operazioni militari e controlla una parte significativa del territorio siriano. Tuttavia, l’autonomia curda rimane solida nella maggior parte della Siria nord-orientale e ulteriori operazioni turche contro l’AANES richiederebbero l’approvazione sia americana che russa, il che sembra improbabile al momento. Ankara spera di portare finalmente a bordo Damasco e quindi di esercitare pressioni su AANES da entrambe le parti. Il riavvicinamento siriano-turco è anche complessivamente auspicato dalla Russia per ragioni logistiche, poiché grandi quantità di rifornimenti bellici vengono spediti dalla Siria al Mar Nero attraverso lo stretto del Bosforo. Dall’invasione dell’Ucraina, lo Stretto è stato chiuso alle navi da guerra russe, ma le prove dimostrano che le navi mercantili russe continuano a navigare nelle acque turche per fornire attrezzature militari necessarie per portare avanti l’invasione dell’Ucraina. Per quanto la Russia sia impegnata a mediare questo riavvicinamento, tuttavia, dovrà superare una serie di ostacoli, tra cui la presenza della Turchia nella Siria nordoccidentale, precondizione affinché Assad continui il dialogo verso la normalizzazione. Il processo di normalizzazione regionale con Damasco è attualmente in pieno svolgimento. La maggior parte dei paesi del Medio Oriente sta ora dialogando con la Siria. La diplomazia e la riparazione delle relazioni regionali sembrano essere giunte a buon punto. Due decenni di guerra, rivolte e rovesciamento di regimi hanno devastato il Medio Oriente. Siria e Turchia condividono un confine di 764 km. Condividono anche un interesse comune nel far uscire le truppe americane dalla Siria, fermare l’armamento dei curdi e reprimere il “terrorismo”. La Siria vuole l’aiuto della Turchia per sopprimere i combattenti di Abu Mohammad al-Jawlani a Idlib e di altri nel nord-ovest della Siria a ridosso del confine con la Turchia. In cambio, la Siria si è offerta di aiutare la Turchia a combattere il PKK e i relativi gruppi curdi nel nord-est della Siria. L’avversario elettorale di Recep Tayyip Erdoğan, Kemal Kılıçdaroğlu, si presenta come più congeniale agli interessi della Siria e ha detto che si ritirerà dal 10% della Siria controllato ora dalla Turchia.
di Carlo Marino
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